抗通胀保民生要有实效(新闻)
抗通胀保民生要有实效
抗通胀保民生要有实效 更新时间:2011-3-4 9:43:48 3月2日,全国政协委员、民建中央常委、天正集团董事长高天乐接受中国经济时报记者采访时表示,“当前物价普遍走高,百姓对物价的满意度降为11年来最低,通胀所带来的负面影响不可小觑,我建议有关部门应采取切实有效的措施稳物价保民生。”
高天乐说,国家统计局最新发布的数据显示,1月份全国居民消费价格指数比去年同月上涨4.9%。加上国内先前货币增发的递延性反应,房价上涨带动租金与生活用品走高,预计今年通胀预期较去年高,全年CPI将逼近4%。物价事关民生,一定要控制好。
高天乐还就如何稳物价提出了三点建议:
第一,降低生活用品关税,扩大进口,增强居民幸福感。高天乐认为,我国内地内需市场庞大,可是随着物价的高涨,很多人被迫到境外消费,如到香港去打酱油,到纽约去买茅台酒,到日本、新西兰买奶粉,主要是境外一些商品比内地便宜。到境外购物,实质就是变相在用自己缴纳的税补贴境外的国家和地区。因此,在通胀压力极其强烈的背景下,对一些与百姓生活息息相关的生活用品可适当降低关税,加大进口,让消费者提高购买力,变相地增加收入。
第二,调高个税起征点,培养中产阶层,补贴低收入群体。通胀对富裕阶层影响不大,而对普通民众产生较大影响,政府要为这部分人增加收入,其中一个较好的办法就是提高个税起征点,目前2000元的个税起征点太低,这并不能很好起到平衡收入、维护社会公平的作用。此外,对于那些低收入甚至无收入的群体,政府还应出资进行补贴。以香港为例,今年预算中没有采取去年的退税措施,而采取电费补贴、宽免差饷,并向香港每个现有的强制性公积金户口一次性注入6000港元,协助香港市民度过通胀难关。
第三,管住菜篮子、抓住米袋子,扩大政府民生福利支出。去年通胀主要表现为结构性和输入性上涨,食品价格上涨占主要因素,控制食品价格上涨,其中最重要的是两个:菜篮子和米袋子。2011年中央一号文件明确提出,土地出让金的10%用于农田水利,以此改善粮食生产的技术条件。但这还不够,有必要重新强调“菜篮子市长负责制”、“米袋子省长负责制”。
高天乐说,在上世纪90年代中期通胀严重时,各大城市大力实施“菜篮子工程”,对抑制通胀发挥了重要作用。现在许多菜地已经变成了大楼,城市蔬菜供应主要依靠外地长途运输。这在造成大量能源浪费和货物损耗的同时,也拉高了蔬菜价格。因此有必要把“菜篮子市长负责制”延伸为“菜园子市长负责制”。
高天乐还强调,在政府加大对食品农产品价格预警和监管的同时,也要加大对普通民众福利的投入。以日本为例,在上世纪70年代的通胀风暴中,日本政府大幅削减公共开支,同时将大笔预算转入国民福利领域。例如,建立了对70岁以上老人全部实施免费医疗制度,同时把国民医疗保险个人负担比例从50%降至30%。
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