记者为您寻找洛阳荣获中国百佳市政府的理由

华盛顿中国研究中心发布首个政府年度表现排行榜——《2014年中国100大最佳市政府》，洛阳上榜。

洛阳市政府有什么样的魅力打动了调查者呢？

11月4日，东方今报记者采访了洛阳市纪委、工业和信息化局、教育局、工商局等多个单位，并请社会学家、市民分别谈谈自己心目中洛阳上榜全国百佳的理由。

【榜单】

洛阳在河南上榜两市中排第一

华盛顿中国研究中心近日发布《2014年中国100大最佳市政府》排行榜，洛阳市排第59位，河南两个上榜城市中，洛阳居前。

该排行榜依据2012年年初至2013年下半年期间发出的近200万份调查问卷，主要调查对象为在华投资者与工作者、国内金领与高级白领、旅游人士、政府公务员和普通市民。

华盛顿中国研究中心的城市名单包含235个中大城市。

排名方法为：经济表现满意度占15%，文化教育表现满意度占10%，社会福利表现满意度占10%，治安满意度占10%，政府清廉满意度占15%，便民性与效率性满意度占15%，个案跟踪占25%。

【探因1】

用3个月专门为企业解难题

洛阳师范学院商学院院长刘玉来认为，获得这个荣誉，与洛阳市政府在工作作风和环境优化方面下足工夫分不开。

11月4日，洛阳市政务环境治理办公室在媒体刊发公告，为进一步优化政务环境更好地服务企业，特开通投诉电话，受理企业在项目审批、项目服务、项目建设、生产经营、行政执法等方面遇到的损害企业发展环境的各类投诉。

早在今年7月下旬，洛阳市在全市范围内开展企业发展和项目建设环境专项治理活动，利用3个月，重点治理审批环节、建设环节和生产经营环节等6个方面存在的效率低下、服务差、环境差、执法乱等企业发展中遇到的难题。

同时，洛阳市还选择一批重点企业、外来企业和重点在建项目，派出首席服务官或首席服务官小组，深入了解企业生产经营中的困难和主要问题，采取得力措施帮助解决，对跨部门的问题进行组织协调，对超出职权的问题提出解决建议。

刘玉来认为，从经济角度来看，一方面是总量排名靠前，一方面是增速靠后，究其原因，还是企业在发展过程中有问题需要解决，对企业负担减轻也需要更多类似的实实在在的举措。 政府对企业家队伍也应该有所作为，应对企业家精神有所引导。

【探因2】

为民企“松绑”造就了两万名老板

为更好地服务企业，洛阳市工商局出台了《关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进民营经济发展》的13条意见，给民营企业出招松绑，创造发展环境。

该意见内容涵盖提升注册登记服务效能、减少审批环节、降低市场主体准入门槛等13个方面，大力服务民营经济发展，全力服务招商引资，营造产业转移宽松投资环境。

洛阳市人力资源和社会保障局则着重保障全市就业创业工作，前3季度完成各类主体开业登记4万余户，积极推动政策性下岗失业人员小额担保贷款工作，全市新发放小额担保贷款17.2亿元，直接让超过2万人实现了“老板梦”。并大力扶持微型企业创业，今年以来已扶持微型企业120余家，发放补助资金60余万元。

【探因3】

为新项目腾地工作提前一周完成

近年来洛阳市大力推动企业的转型升级，开始着重发展高新企业，洛阳师范学院党委宣传部长、社会学者安锋认为，从当前世界发展的潮流来看，重点发展的就是高科技等新兴产业，惠普洛阳国际软件人才及产业基地项目、中兴通讯智慧产业基地项目的引入，大力推进了产业转型发展。

洛阳市伊滨区管委会纪工委书记练忠杰介绍，惠普洛阳国际软件人才及产业基地项目在伊滨区占地390亩，为了按时完成征地腾地任务，伊滨区各级干部在半个月内完成了全部任务，比上级要求提前了一周时间。

中信重工伊滨产业集聚区高端电液产业基地，如今道路通达、现代化厂房一应俱全，然而作为伊滨区第一批入驻企业，先期没有水电也没有道路，该项目负责人尚德峰说，得知企业的困难，伊滨区相关部门在10天之内就从周边为其引来水电，保证了工程的进度。目前该项目已进入设备安装阶段。123下一页阅读全文

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