博大弘仕专家分析解读2012年国考申论市地级

2012年国考笔试已于2011年11月27日结束。很多人说，本次国考申论的难度系数要比去年低，甚至有人预测今年国考的平均分会突破50大关。大家的判断依据主要今年国考无论是副省级以上综合管理类还是市地级综合管理类，两套试卷所选用的话题都是大家熟悉的，材料阅读的难度也比较低。似乎，目前大家判断一道题难与不难的标准还是仅局限在材料上。对此，博大弘仕公务员考试研究中心的申论专家组的老师们认为，虽说今年国考的话题大家熟悉，材料阅读难度小，但不见得分数就会比去年高。下面，博大弘仕公务员考试研究中心的申论老师就以本次国考市地级综合管理类和行政执法类这套试卷为例给大家详细解读，各位考生可以结合分析来判断下自己的文章，预估下分数。

话题不偏，但角度难把握

本次国考申论市地级综合管理类和行政执法类的申论话题是关于安全和灾难的相关话题，这个话题很多人都比较熟悉，博大弘仕在考前也分别出了两套关于安全和灾难的预测试卷。熟悉话题的确可以帮助考生稍微拉一下分数，但本套试卷并不是侧重单个安全事故的处理等方面，而主要是对安全文化和安全意识的考查。所以，如果大家在作答这套试卷的时候过多地依赖复习中看到的那些单个的安全事故、安全隐患的处理，就会陷入先入为主的错误意识中。体现在考卷上就是大家似乎都有话说，写出来的文章看上去也是符合题目要求的，但是仔细一分析，角度却不是题目要求，这样的文章虽然没有偏题，但分数不会很高。

材料简单，但答案不好找

本套试卷的材料阅读难度的确比较低，总字数才6300多，要比去年国考的字数减少500多字。而且往年的申论材料中都会出现大量的政府政策、领导讲话稿摘录、理论、历史典故等，本套材料全都是现在热点故事的介绍，可阅读性很强，而且理解难度很小。但是，这样的材料对具体答题并不见得有价值。材料的字数少，容纳的信息也就少;材料的故事性较强，大量的答案要点就不是直白地摆在材料中，而是隐含在故事中，需要考生一点点分析故事，从故事中提炼、分析出题目所要的答案，因此对考生提炼分析的能力要求就比较高。这么说吧，以前的试卷，可能部分分析能力不是特别强的考生抄抄材料也能蒙上要点，但这套试卷，不能把材料读透，要点必然是找不全的。

题型传统，但暗井重重

本套试卷跟去年是一样的，还是4道题，其中第一题包含了两道小题，总计5道小题。具体分布：第一小题是概念理解题，第二道小题是概括题，第三道题是公文写作题，第四道题是提对策题，最后一道题是文章论述题。这样的题目安排包含了对综合分析能力、概括能力、公文处理能力、解决问题的能力以及文字表达能力的考查。因此，题型与往年没有什么区别，相信复习过的考生也都会觉得题型比较熟悉，不会出现不知道从哪儿入手的情况。但是，每一道题的分数却不是那么好拿的，每一道题都有一些暗坎，迈不过去，就会摔得很惨。

第一道小题是解释“技防”和“人防”这两个概念。这个小题属于一道典型的概念理解题，需要大家把握“技防”和“人防”的外延和内涵。这两个概念的表面含义相信很多同学都能理解，但是这道题需要注意两点：一是不要过多依赖常识，要紧紧贴近材料，分析材料中对“技防”和“人防”的理解。二是不能单纯局限于两个概念的表面含义，否则绝对写不到150个字的。因此一定要结合材料将两个概念的定义、表现、具体措施等都要概括汇总，而且还需要理清楚条理。

第二道小题是概括“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具体表现。这道题是一道概括题，看上去也比较容易，但实际上这是一道词句理解式的概括题，首先大家必须理解什么叫“现代城市运行中的脆弱性”，然后才知道如何概括以及提炼什么。因此，解答这道题开头必须先有一句总句，说清楚“现代城市运行中的脆弱性”是什么，然后再来谈具体表现。我想可能很多同学会在第一点上失分。

第二道题是撰写一份宣传稿。这道题可能是几道题中最难的一道，因为很多同学不熟悉，但是宣传稿或宣传材料这种公文大家应该还是有所了解的。这道题的难点不在于公文，而是具体要点的理解。题目说从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”这三个方面来撰写。其中“增强安全意识”，我想很多同学应该都知道怎么写。关键是第一点和第三点。什么叫“安全文化理念”，它与“安全意识”有什么区别，可能很多人都不清楚了。其实，“文化”他是一个广泛的概念，应该说“意识”仅仅是文化的一个很具体的表现。文化更加宏观，可能主要集中在人生观、生命观、价值观等更广阔的领域。因此材料的最后一段介绍了西方的安全哲学思考，这是答案要点的主要出处，对比分析，我们可以发现“安全文化理念”主要是生命观、安全技能观、安全自律观、灾难面前的人与人之间的互助与协作等观念。另外一个难点便是“日常安全须知”。这道题与常识判断题目有异曲同工之妙，都是看大家的日常储备，单纯读材料是不行的。因此，这对大家来说又是一个难点，所以说，这道题大家的分数估计不会太高。

第三道题是提出解决交通问题的建议。这道题需要注意两点：一是身份，市交管局聘请的观察员，什么是观察员，他的具体职能是什么。其实，这些观察员相当于专家，他们提出的对策要偏向理论化与学术化。因此，可以结合材料中谈到的西方国家的经验以及书本上的理论来提对策，但是又要具体可行，这个度就必须要把握好，不要说空话。二是概括问题。很多同学不清楚对策题要不要概括问题，这要看题目要求。这道题的题目很明确地要求“对存在的问题概括准确、扼要”，因此必须要概括问题，否则这部分的分数也要失掉。

最后一道题是理解一句话来撰写一篇文章。这道题其实说简单他也简单，说难也很难。从表面上看，这道题的主题是城市公共安全或者减灾。我想这一点大家应该都不会离题，只不过这样的文章分数可能不会很高。题目说的是“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”换句话说灾害是我们生活的一部分，那么我们就应该随时随处保持忧患意识，不松懈。因此，这篇文章的最佳角度应该是“忧患意识”。在现代科技发展、经济发展的大环境下，我们要有居安思危的安全忧患意识。这个角度又有多少人选准了呢?

总的来看，今年国考(市地级综合管理类和行政执法类)这套申论试卷，可能做的时候大家都觉得比较简单，解答起来也比较顺手，但是分数不见得高。很有可能出现这种情况：考完了，大家都觉得文章写得还可以，做的还不错，结果分数出来了也许就会有些意外。通过以上的分析，博大弘仕公务员考试研究中心的申论老师希望大家都保持一个良好的心态，不悲不喜。

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