【新闻】习近平走一条发展大农业的路子类栉球

发布时间：2020-10-19 04:04:16 阅读：次来源：铜合金厂家

习近平：走一条发展大农业的路子

连载·《摆脱贫困》

习近平：走一条发展大农业的路子

（一九九○年四月）

《摆脱贫困》习近平著

福建人民出版社

我在同《福建论坛》记者的一次交谈中，提到闽东要想从根本上脱贫致富，就必须走一条发展大农业的路子。什么是大农业呢？大农业是朝着多功能、开放式、综合性方向发展的立体农业。它区别于传统的、主要集中在耕地经营的、单一的、平面的小农业。小农业是满足自给的自然经济，大农业是面对市场的有计划的商品经济。小农业向大农业转化涉及到观念的转变。第一，过去讲以粮为纲，现在讲粮食是基础的基础，从字面上理解，好像都强调粮食生产的特殊位置，但实质上过去讲的粮食只是狭隘地理解为就是水稻、小麦、玉米等禾本科作物。现在讲的粮食即食物，大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。第二，过去也讲农林牧副渔全面发展，但不是讲究它们之间互相联系，相互促进，追求的只是单体的经济效益。现在讲综合发展，则是要提倡适度规模经营，注重生态效益、经济效益和社会效益的统一，把农业作为一个系统工程来抓，发挥总体效益。新农业效益观替代了单体经济效益观。第三，过去的小农业满足于自给自足，现在的大农业则要面向市场，追求农业生产的商品率，农业商品观念替代了自给自足的小农经济观念。

应该看到，闽东要走一条发展大农业的路子，道路将是曲折的，不平坦的。它至少受三个方面的制约：一是农业基础比较薄弱；二是工业发展缓慢，起不了很大的促进作用；三是财力弱、资金少，难以满足农业的投资需求。因此，对发展大农业的一些带根本性的问题，我们在整个国家的宏观格局内，必须有独到的“闽东思考”。这些问题包括粮食生产问题、家庭联产承包责任制问题、综合开发问题、农村集体经济问题、科技兴农问题、农村服务体系问题。除了农村集体经济已有专题论述外，本文对上述的其余问题，作一些大致的粗线条的思考。

一、关于粮食生产问题：精心布局，抓好粮食工程建设。

毛泽东同志说过“手中有粮，心里不慌”。粮食问题历来是我国国民经济发展的战略问题。这个问题对闽东来说，有着更加重要而特殊的意义。

首先，闽东粮食生产的状况，直接关系到闽东经济的发展。闽东的人均占有粮食低于全省水平。调入粮食难度高、压力大。一是财政压力。每调入粮食50公斤，除省财政补贴2元外，调入县要负担1元。闽东每年进口小麦和从外省、外地区调入粮食都在1亿斤左右。这给闽东本来就薄弱的财政更增加了困难。二是运输压力。闽东各县大多在山区，运输困难，运输费用较高。三是消费压力。闽东主粮是稻谷，而调粮多是小麦（包括面粉），与群众日常生活的消费习惯相悖，给人民群众带来不便，而且购粮费用要提高一倍左右。所以粮食问题如果不解决好，闽东的经济发展将受到制约。

其次，搞好闽东粮食生产，是闽东脱贫致富的迫切需要。闽东所属的9个县，有6个县被省里列为贫困县，51个乡（镇）定为贫困乡，占乡（镇）总数的43.22％。部分农民的温饱问题尚未解决，过着“吃粮靠返销”的日子。可以说，闽东脱贫致富的一个基本问题，就是手中有没有粮食，有多少粮食。

其三，粮食生产的发展将带动整个农村产业结构的调整。一个最基本的事实是林、牧、副、渔业的发展有赖于粮食的供给。从事林、牧、副、渔业的劳动者，总要在基本口粮得到满足的前提下进行生产。同时，粮食又是重要的生产资料。淡水渔业需要足够的粮食作饵料，畜牧业发展也必须有足够的粮食作饲料。还有，农村食品工业、饲料工业以及轻工行业的发展，也需要大量的粮食作原料。所以，粮食是农村产业结构调整的基础。

由此可见，粮食生产对闽东经济的发展意义十分重大。闽东经济发展要上新台阶，就必须把粮食作为一项重大工程来抓，实行生产、经营、流通、服务的一体化。搞好粮食生产一靠政策，二靠科技，三靠投入，要在这三方面制定总体的配套方案。要用好各种资金，增加对粮食生产的重点投入；要进一步调动广大农民的种粮积极性，改善农业生产条件，抓好农田基本建设；在完善联产承包责任制的同时，要建立一批有适度规模的商品粮基地。同时，重视抓好粮食产后的流通工作，建立和健全流通渠道，使流通与生产相适应，培育和完善市场体系。

责任编辑：雍敏